12月10-11日，一年一度的WTO法年会召开。无巧不成书，年的12月11日，中国正式成为WTO成员，整整21年过去了。
年时，WTO如日中天，正是在接纳中国为WTO成员的卡塔尔多哈部长级会议上，WTO成员启动了多哈回合谈判，并且骄傲地将它命名为发展回合。年时，中国的领导核心是刚逝去的长者，中国当时正在大力发展社会主义市场经济，学习借鉴世界优秀文明成果，虽然存在“狼来了”“与狼共舞”的担忧，但中国以入世为契机迎来了建国以来经济最高速发展的时期，外汇储备从年的亿美元上升到年的3万亿，平等、公正、契约精神更加深入人心。年，虽然小布什在新保守主义影响下，否定了克林顿时期“中美战略伙伴关系”的提法，采取了更为强势的对华政策，有了南海撞机事件，有了对台军售加码乃至单方面切断中美之间的军事往来，但长者的冷静处理，特别是在“”事件后迅速致电小布什表示坚决反对恐怖主义，赢得了美对华政策的缓和，为中国的融入性发展争取了时间和空间。
时移势易，年7月WTO多哈谈判宣告失败，发达成员和发展中成员的农产品补贴和特殊保障机制上的深刻矛盾是主要内部原因，全球经济发展不均衡、利益格局日趋复杂化、贸易保护主义进一步抬头、次贷危机及其蔓延的影响，则是多哈谈判破裂的背景与底色，WTO谈判功能受挫。美国又从年开始阻挠上诉机构成员的连任和遴选，直到年12月上诉机构只剩一名成员，陷入停摆，WTO皇冠上最耀眼的明珠黯然失色。而美国对WTO多边体制的不满甚至不惜破坏其在“二战”后倾力打造的多变机制，相当程度上与中国有关，相应的美国也在不断调整对华政策。从奥巴马政府将中国界定为“潜在竞争者”并通过以TPP为代表的区域经贸协定围堵中国的紧张升级期，到特朗普政府将中国界定为“战略竞争者”，在经贸领域推动经济“脱钩”，煽动将中国从世界供应链中剥离，在科技、教育领域限制、打压中国，提出印太战略开始组建遏华联盟的全方位遏制中国的突变期，再到拜登政府继承基础上力推加强版的科技“脱钩”和打造基于“共同价值观”的更广泛的多个联盟试图以规则封锁中国的强化期，这个趋势反映了两党共识，已然不可逆。
年会上一位资深WTO研究者所说，陪伴WTO走过最低谷，一直不离不弃坚持WTO教学和研究的人，都是有些执念的。规则导向的多边主义始终是理想。今年WTO的第十二次部长级会议取得超预期成果，离不开理想主义者的坚守。成员驱动的WTO，需要来自各主要成员的法律、经贸和外交人才携手共同守护。
于是，面临多边谈判受挫，WTO成员开辟了“联合声明倡议”开放式新诸边模式。年12月，在WTO第11届部长级会议上，部分成员以“诸边部长宣言”和“联合声明倡议”发布文件，包括“关于服务业国内规制的联合部长声明”“关于电子商务的联合声明”“关于投资便利化的联合部长声明”“关于为中小微企业设立非正式工作计划宣言的联合部长声明”，开启新诸边模式。年12月2日，WTO67个成员宣布“服务业国内规制”谈判成功结束，在第12届部长级会议上，“服务业国内规制”安排又增加格鲁吉亚、东帝汶和沙特阿拉伯3个成员，其中东帝汶作为最不发达成员加入。年12月，由个成员参加的“促进发展的投资便利化联合声明倡议”和86个成员参加的“电子商务联合声明倡议”均宣布将于年完成实质性内容谈判，其中前者应能在今年内完成，后者目前参加方增加到87个，代表了90%以上交易份额。由71个成员参加的“贸易、环境和可持续发展联合声明倡议”、67个成员参加的“塑料污染和环境可持续塑料贸易联合声明倡议”以及45个成员参加的“化石燃料补贴改革联合声明倡议”3个谈判已经同时启动。为满足上诉机构停摆期间的上诉审议需求，中国和欧盟倡导的临时上诉仲裁机制开始发挥作用，已经审结土耳其药品案并得到WTO成员普遍认可，第二个案子的仲裁庭也已经成立起来。三年的数据显示，上诉机构停摆对临时上诉仲裁机制参加方的影响小，土耳其作为非临时上诉仲裁安排成员成为第一案的当事方更说明了这一机制的意义，临时上诉仲裁机制的成功运作或将影响美国对争端解决机制改革的态度。办法总比困难多，谁说不是呢？
中美关系上，12月11日至12日，外交部副部长谢锋在河北廊坊同来访的美国国务院亚太事务助理国务卿康达、白宫国安会中国事务高级主任罗森伯格举行会谈，为美国国务卿布林肯访华做前期沟通，落实中美两国元首在二十国集团峰会期间线下会晤的成果。中美关系迎来小阳春，或将持续到明年夏天之前。
卡塔尔，中国入世的福地，竟然也是中国防疫政策大转折的策动源之一。卡塔尔世界杯的自由开放热烈的氛围，促进了中国人民积极表达希望调整防疫政策的诉求。今天，行程卡“寿终正寝”，大家纷纷截屏保留以为纪念。未来新冠肺炎作为乙类传染病、从按照甲类管理回归乙类乙管的本位可期，也可能继续调整为丙类管理。事实上，年入夏以后，随着“新型H1NI流感”的致病力大幅下降，我国也采取了将管理类别分两步降级的模式，先是调整为乙类传染病乙类管理，不再按甲类管理，后来进一步调整为丙类传染病丙类管理，纳入流感的管理栏目，不再单列。而我国在年战胜非典疫情后，仅名义上依然列在乙类甲管，但已无甲管之实。
卡塔尔，希望你还能成为一个见证荣耀的地方，希望梅西领衔的阿根廷能捧得大力神杯。
