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TUhjnbcbe - 2023/8/26 19:16:00
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导读:

1.合为一省的京津冀将是一个强大的整体;

2.合为一省的京津冀竞争力将是全国第一;

3.京津冀一体化迫切需要新思路、新方法。

正文:

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京津冀地域相连、文脉相通是一个不争的事实,最近京津冀发生大暴雨之后的河流泄洪更能体现出京津冀的一脉相承。河北省的地理形状像一个钥匙,而北京和天津正好位于钥匙孔的位置。这个中空的钥匙地形,把京津冀的区域经济发展打散成了三大块:以省会石家庄为中心的河北省南部经济版块,包括石家庄、衡水、邢台和邯郸;以北京为中心的首都经济板块,包括北京及北京周边的张家口、承德、廊坊、保定,构成了环首都经济带;以天津为中心的环渤海经济圈,包括唐山、秦皇岛、沧州则和天津。

京津冀地图

但是,从地图上无论怎么看,都给人京津冀是一个省的感觉,顺着这个思路,我们不妨大胆的设想下:如果京津冀是一个省,那么它在全国各省份的各项指标中,将处于什么位置呢?

GDP居全国第3位

年京津冀GDP=北京GDP(亿元)+河北GDP(亿元)+天津GDP(亿元)=亿元,比山东省多1.3万亿元,比江苏省少2.3万亿元,将雄踞全国第3位。

人口数量居全国第2位

年末京津冀总人口数=河北总人口数(万人)+北京总人口数(万人)+天津总人口数(万人)=万人,仅比广东少不到万人,比山东省多万人,将居全国第2位。

年31个省份人口数量排行榜

面积排名全国第10位

京津冀总面积=河北面积(18.77万平方公里)+北京面积(1.68万平方公里)+天津面积(1.13万平方公里)=21.58万平方公里,位于广西之后,将居全国第10位,超过广东、江苏、山东。海岸线长度公里,仅次于江苏,排名全国第10位。

各省份面积及海岸线长度排行榜

科技创新资源全国第一

无论是高校资源,还是科研机构资源,从总量和质量看,京津冀无疑在全国各省份遥遥领先,因为单看北京一个地方就排名全国第一了。年北京技术合同交易额高居全国第1,天津和河北分居12、13位,三者之和高达1.7万亿,超过第二名广东近80%。

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上面已经提到,京津冀其实不是作为一个经济区域在发展,而是分成了相互之间关联性并不强的冀南、环京和环渤海等3个经济板块,再加上*治上的三个行*区划的存在,则进一步阻碍了各种要素的自由流动,从而使京津冀地区难以形成一个高效协同合作的经济体系。

从产业链的角度看,一个表现强劲的经济体系必然形成了“技术研发-科技成果转化-产品生产-产品销售”的全链条,而京津冀三地的情况是:北京以技术研发为主,科技成果却大部分转移到了京津冀以外地区,天津从研发到生产销售方面试图自成体系,河北则集中于生产加工。

而目前天津和河北不能弥补北京试验发展和产品生产方面不足的重要原因是受行*区划的影响(主要是公共服务和收入差距巨大),人才、资金、科技等要素不能或者不愿流动到天津,更不愿流动到河北,从而导致天津和河北的试验发展能力不足、制造业也大多停留在中低端水平,无法承接北京的科技成果转化。

所以,如果把京津冀合并为一个省份,首先打破行*区划壁垒,然后再布局好公共服务均等化等,让各种要素在京津冀流动起来,合在一起的京津冀未来在一定能成为中国第一强省。因为在目前三地各自为战的情况下,京津冀的经济总量之和尚居各省份第三,人口总量各省份第二,如果形成一个发展体系之后,实现各种要素的自由高效流动,其整体表现出的涌现性将是非常巨大的,成为经济第一大省、人口第一大省,甚至文化第一大省等都将会水到渠成,并将带动整个北方经济的发展。

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综上所述,要打通京津冀发展的三个经济板块,消除三个省份间的行*壁垒,促进各种资源的自由流动,打造全国第一强省,建议采取如下的三项措施。

一是,建立京津冀省。除北京二环内以外,京津冀地区合并形成一个省级行*区域,合称京津冀省省,将省会设于北京,取消京津的直辖市设置(河北省省委书记、省长均高配*治局委员),将北京二环内设置为中央*务区,作为*中央国务院的专属办公区,归中央直辖。

二是,施行户籍制度一体化。采用渐进、有序的方式,实现京津冀户籍制度的一体化,合并后逐渐实现三地人民在教育、医疗、住房等方面,享受同等的待遇,实现三地人口的自由流动。

三是,施行公共服务均等化。尽快打破地域间的差距,采用待遇倾斜等方式,鼓励京津地区各行业的优秀人才和企业向河北流动,并为他们提供和京津差距越来越小的公共服务。

注:文中引用数据均来自国家统计局。

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